В России рекордно снизился нелегальный товарооборот
Доля нелегального оборота товаров в России снизилась за пять лет почти в три раза: с 25,9% в 2018 году до 8,9% в 2023 году. Этому способствовало введение цифровых систем контроля и маркировки и рост доходов населения, который приводит к предъявлению повышенных требований к качеству товаров. Об этом говорится в аналитическом докладе «Нелегальная торговля товарами и экономика России».
Доклад был подготовлен коллективом авторов НИУ ВШЭ под руководством заместителя директора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Сергея Плаксина. При подготовке доклада использовались материалы Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.
Среди причин снижения нелегального оборота эксперты выделяют государственное регулирование — это введение ГИС МТ, ЕГАИС, «Меркурия» и общее ужесточение надзора за товарными рынками. Также сказалось совершенствование методов статистического сбора Росстата, ФТС России, ГИС МТ. Благодаря более качественной статистике методы, основанные на ее сопоставлении, работают значительно лучше, отмечают эксперты. Еще один фактор снижения нелегального оборота — рост номинальных начисленных заработных плат и реальных располагаемых денежных доходов россиян. При росте благосостояния потребитель начинает предъявлять спрос на товары более высокого качества.
Около 75% нелегального оборота в 2023 году пришлось на три товарные группы: продукты питания (9% рынка), автомобильные товары (44%) и товары легкой промышленности (23%).
Ключевые причины возникновения и распространения нелегального оборота товаров — оптимизация налоговых отчислений или полный уход от уплаты налогов, что приводит к недополучению бюджетом доходов.
Нелегальный оборот рассматриваемых товаров также ведет к потере рабочих мест на предприятиях — производителях легальной продукции. К потерянным рабочим местам относятся фактически существующие рабочие места в полулегальном секторе экономики, где с большой вероятностью имеют место нарушения в части соблюдения Трудового кодекса РФ, в том числе уплаты НДФЛ и социальных взносов в полном объеме. Часть этих рабочих мест задействована в качестве «третьей смены» — одного из принятых названий случаев выпуска незадекларированной продукции легальным предприятием (например, во внерабочие часы).
В работе представлен анализ объема нелегального оборота продукции в торговле с 2018 по 2023 год по 16 крупнейшим группам товаров потребительского спроса. К нелегальному обороту относятся потребительские товары, производство и торговля которыми осуществляется с нарушением действующего законодательства. Оценка нелегального оборота осуществлена в 2024 году статистическими методами — путем выявления расхождений между данными официальной статистики об объеме ввода товаров в оборот и фактическим потреблением этих же товаров. Собственные расчеты дополняет опрос 2 тысяч респондентов, с помощью которого оценивается статистическая связь между распространением нелегальных товаров и опасениями потребителей, а также готовностью доплатить за товар достоверного происхождения.